ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
проведения аукционов на право пользования недрами
Сергеевского-1 и Белебеевского-1 участков c целью разведки и добычи углеводородного сырья 1. Общие положения
1.1. На аукционы выставляются:
Сергеевский-1 участок недр (часть Сергеевского нефтяного месторождения), расположенный на территории муниципального района Благовещенский;
Белебеевский-1 участок недр (часть Белебеевского нефтяного месторождения), расположенный на территории муниципального района Белебеевский.
Краткая характеристика участков недр приведена в приложениях 1 к настоящему Порядку и условиям проведения аукционов на право пользования недрами аукционов на право пользования недрами Сергеевского-1 и Белебеевского-1 участков (далее - Порядок).
Основные требования к условиям пользования участками недр приведены в приложениях 2 к настоящему Порядку.
1.2. Аукционы проводятся с целью выявления победителя/победителей на получение права пользования недрами выставляемых участков.
Основным критерием для выявления победителя аукциона является размер разового платежа за право пользования участком недр.
1.3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования недрами:
Сергеевского-1 участка с целью разведки и добычи углеводородного сырья сроком на 20 лет,
Белебеевского-1 участка с целью разведки и добычи углеводородного сырья сроком на 20 лет
путем оформления и выдачи лицензии на пользование недрами.
Срок пользования участком недр исчисляется с даты государственной регистрации лицензии и может быть продлен на срок отработки месторождения, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения углеводородного сырья.
1.4. К участию в аукционе приглашаются созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, способные обеспечить эффективное и безопасное проведение работ по разведке и добыче углеводородного сырья на участке недр квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами.
1.5. Аукционы состоятся 17 декабря 2009 г. в 15.00 местного времени.
Место проведения аукционов - Россия, Республика Башкортостан, Уфа, ул.Ленина, 86,
Управление по недропользованию по Республике Башкортостан (Башнедра).
По решению председателя Аукционной комиссии дата проведения аукциона может быть перенесена на более поздний срок, но не более чем на 7 дней, с обязательным уведомлением об этом участников аукциона.
1.6. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
при отсутствии заявок на участие в аукционе;
на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;
к участию в аукционе допущен только один заявитель;
к участию в аукционе не допущены все заявители;
участниками аукциона не предложен размер разового платежа выше стартового.
2. Порядок и условия приема заявок на участие в аукционе
2.1.1. Внести сбор за участие в аукционе в сумме:
Сергеевский-1 участок - 300 000 (триста тысяч) р.;
Белебеевский-1 участок - 300 000 (триста тысяч) р.
2.1.2. Внести задаток в размере
Сергеевский-1 участок - 55 800 000 (пятьдесят пять миллионов восемьсот тысяч) р. ;
Белебеевский-1 участок - 73 800 000 (семьдесят три миллиона восемьсот тысяч) р.
(100 % стартового размера разового платежа за пользование недрами) на лицевой счет для учета операций со средствами во временном распоряжении, открытый Управлением по недропользованию (Башнедра) в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
Договор о задатке заключается в двух экземплярах по форме, указанной в приложении 6 к настоящему Порядку, по месту нахождения Управления по недропользованию по Республике Башкортостан, один экземпляр подписанного Договора вручается Заявителю (с отметкой о вручении).
Договор о задатке заключается до подачи заявки на участие в аукционе, но не позднее двух рабочих дней со дня обращения Заявителя в Управление по недропользованию по Республике Башкортостан с предложением заключить такой договор.
2.1.3. После внесения сбора за участие в аукционе и задатка, но не позднее 23 ноября 2009 г. до 17.00 местного времени представить заявку на участие в аукционе по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. К заявке должны быть приложены:
в запечатанном конверте сведения о Заявителе, указанные в соответствии с требованиями приложения 4 к настоящему Порядку;
заверенная копия документа, подтверждающего уплату сбора за участие в аукционе;
заверенная копия платежного документа об уплате задатка;
в двух экземплярах копия Договора о задатке.
Заявка и приложения к ней (далее - Заявочные материалы) оформляются в двух экземплярах (подлинниках и копиях) и представляются в Башнедра (Россия, 450006 Республика Башкортостан, Уфа, ул.Ленина, 86).
2.2. Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.
Справки и документы, оформленные Заявителем, подписываются первым руководителем Заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью Заявителя.
Заявка и прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной на бумаге и электронном носителе.
Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.
Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).
2.3. Сбор за участие в аукционе перечисляется заявителями в валюте Российской Федерации в доход федерального бюджета Российской Федерации по реквизитам согласно приложению 5 к настоящему Порядку и является одним из условий регистрации заявки.
Без уплаты сбора за участие в аукционе Заявочные материалы не регистрируются.
Сбор за участие в аукционе, независимо от результатов рассмотрения Заявочных материалов и/или результатов проведения аукциона, Заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены проведения аукциона.
2.4. Задаток перечисляется Заявителями в валюте Российской Федерации на лицевой счет для учета операций со средствами во временном распоряжении, открытый Башнедра в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
Без внесения задатка Заявочные материалы не регистрируются.
2.5. Башнедра осуществляет регистрацию всех поступающих Заявочных материалов с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления, предоставляет Заявителям информационный пакет.Заявитель представляет в Башнедра подлинник подписанного Договора о задатке.
Заявочные материалы, поступившие после истечения времени их представления, не принимаются и возвращаются Заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей документации.
Какие-либо изменения и дополнения в представленные Заявочные материалы после истечения времени их представления вноситься не могут.
2.6. В первый рабочий день, следующий после истечения времени представления заявок на участие в аукционе, Рабочая группа, созданная приказом Башнедра, подводит итоги поступления Заявочных материалов на участие в аукционе со вскрытием запечатанных конвертов.
Результаты подведения итогов оформляются протоколом с указанием Заявителей, перечня поступивших Заявочных материалов и числа страниц. Включение каких-либо заключений в части соответствия Заявочных материалов требованиям аукциона или приема Заявочных материалов (допуска к участию в аукционе) не требуется и не допускается.
На заседании рабочей группы могут присутствовать уполномоченные представители Заявителей на участие в аукционе.
2.7. Башнедра организует проведение анализа поступивших Заявочных материалов на участие в аукционе на предмет соответствия их требованиям объявленного Порядка, включая проверку финансовых и технических возможностей Заявителя, и принимает решение о приеме заявки (допуске к участию в аукционе) или об отказе в приеме заявки.
Решение принимается Рабочей группой, образованной приказом Башнедра, оформляется протоколом, который утверждается начальником Башнедра.
Принятое решение доводится до сведения Заявителей в течение трех рабочих дней с даты утверждения протокола заседания Рабочей группы о приеме заявок на участие в аукционе на право пользования участками недр.
Решение о принятии (отказе в принятии) заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр также доводится до Заявителей, подавших заявку на участие в аукционе, в оперативном порядке не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
2.8. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе (в допуске к участию в аукционе) может последовать в следующих случаях:
1) заявка на участие в аукционе подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
2) Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) Заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному Заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
2.9. Аукцион на право пользования недрами проводится Аукционной комиссией, образованной приказом Башнедра.
3. Регламент работы Аукционной комиссии
3.1. Работа Аукционной комиссии осуществляется под руководством председателя комиссии или его заместителя.
Изменение состава Аукционной комиссии допускается только на основании приказа Башнедра не позднее трех дней до начала проведения аукциона.
3.2. Заседание Аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов ее списочного состава, но не менее пяти человек.
3.3. Решение Аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов ее списочного состава, но не менее пяти членов Аукционной комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
3.4. Члены Аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.
3.5. Решение Аукционной комиссии оформляется протоколом (в трех экземплярах), который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и утверждается приказом Башнедра в течение 30 дней с даты ее заседания.
К протоколу, в качестве его неотъемлемой составной части, в обязательном порядке прилагается Ведомость прохождения шагов аукциона, которая подписывается Аукционистом, а также председательствующим и секретарем Аукционной комиссии.
3.6. Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся подлежит опубликованию в течение трех рабочих дней с момента утверждения результатов аукциона на официальном сайте Роснедр.
4. Процедура проведения аукциона
4.1. Представители Заявителей, допущенных к участию в аукционе (далее - Участники аукциона), в день проведения аукциона (до его начала) обязаны пройти регистрацию у секретаря Аукционной комиссии и сдать в надлежащем порядке оформленную доверенность, подтверждающую право лица представлять Участника аукциона в проведении аукциона.
Если Участника аукциона представляет его первый Руководитель, то он должен сдать вместо доверенности копию документа, подтверждающего его назначение (избрание на должность).
Регистрация начинается за 1 (один) час до начала проведения аукциона и заканчивается за 5 (пять) минут до начала проведения аукциона.
После окончания регистрации секретарь комиссии передает список зарегистрировавшихся Участников аукциона и доверенности председательствующему Аукционной комиссии.
Участники аукциона, не сдавшие доверенности, к участию в аукционе не допускаются.
4.2. Аукцион проводится в открытой форме, путем выражения Участниками аукциона своих предложений по размеру разового платежа за пользование недрами в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
4.3. Стартовый размер разового платежа составляет:
по Сергеевскому-1 участку - 55 800 000 (пятьдесят пять миллионов восемьсот тысяч) р.;
по Белебеевскому-1 участку - 73 800 000 (семьдесят три миллиона восемьсот тысяч) р.
Шаг аукциона устанавливается в 10 % стартового размера разового платежа:
по Сергеевскому-1 участку - 5 580 000 (пять миллионов пятьсот восемьдесят тысяч) р.;
по Белебеевскому-1 участку - 7 380 000 (семь миллионов триста восемьдесят тысяч) р.
Принятое решение включается в протокол Аукционной комиссии.
4.4. Аукцион проводится в следующем порядке:
4.4.1. Участникам аукциона по результатам жеребьевки выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередного размера разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить и оплатить эту сумму.
4.4.2. Участникам аукциона оглашаются наименование участка недр и краткая его характеристика, основные требования к условиям пользования участком недр, порядок проведения аукциона и утверждения его результатов, стартовый размер разового платежа за пользование недрами и шаг аукциона.
4.4.3. Аукцион начинается с объявления аукционистом первого размера разового платежа, равного размеру стартового разового платежа, увеличенному на шаг аукциона, составляющей 10 % стартового размера разового платежа.
Если после объявления первого размера разового платежа и троекратного повторения аукционистом этого размера ни один из Участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион по участку недр прекращается и признается несостоявшимся.
4.4.4. В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер Участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер Участника аукциона, который первым поднял свою табличку.
В Ведомость прохождения шагов аукциона вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.
4.4.5. Затем аукционист последовательно объявляет следующие размеры разового платежа. Каждый следующий размер разового платежа определяется путем увеличения предыдущего на шаг аукциона.
После объявления каждого следующего размера разового платежа аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, с внесением его в Ведомость прохождения шагов аукциона, в аналогичном порядке, установленном в пункте 4.4.4 настоящего Порядка.
4.4.6. Аукцион завершается, если после объявления очередного размера разового платежа и троекратного повторения аукционистом этого размера ни один из Участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером.
4.5. Победителем аукциона признается Участник аукциона, регистрационный номер которого, названный аукционистом, является последним в Ведомости прохождения шагов аукциона с наибольшим предложенным им размером разового платежа за пользование недрами.
Внесенный Участником аукциона, признанным победителем, задаток включается ему в окончательный размер разового платежа за пользование недрами.
Если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии остаток предложенного им размера разового платежа, то Башнедра принимает решение об аннулировании итогов аукциона.
В этом случае внесенный победителем аукциона задаток не возвращается.
4.6. Протокол Аукционной комиссии, после его утверждения приказом Башнедра, является основанием возникновения права пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.
4.7. Всем Участникам аукциона, за исключением победителя, Башнедра возвращает внесенный ими размер задатка в полном объеме в течение 5 (пять) банковских дней с даты подписания протокола итогового заседания Аукционной комиссии.
4.8. Башнедра перечисляет за победителя аукциона внесенный им задаток в размере стартового разового платежа в доход федерального бюджета по реквизитам согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
5. Оформление и выдача лицензии
5.1. Оформление, государственная регистрация и выдача победителю аукциона лицензии на право пользования недрами производятся Башнедра в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Обязательные для исполнения условия пользования участком недр, изложенные в настоящем Порядке, включаются в лицензию и ее неотъемлемые составные части в качестве заранее согласованных.
5.3. В случае, если победителем аукциона окажется объединение юридических лиц, не имеющих статуса юридического лица (простое товарищество), лицензия выдается одному из участников данного объединения с указанием в этой лицензии на то, что данный участник выступает от имени простого товарищества, участники которого являются полноправными пользователями участка недр.
5.4. Победитель аукциона после получения лицензии вносит в доход федерального бюджета сбор за выдачу лицензии на право пользования недрами в валюте Российской Федерации по реквизитам согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
6. Прочие положения
6.1. Организационное обеспечение, прием документов, предоставление информации по вопросам проведения аукциона обеспечиваются Башнедра: Россия, 450006 Республика Башкортостан, Уфа, ул. Ленина, 86; тел/факс 8 (347) 273-12-35, 8 (347) 273-28-56, тел. 8 (347) 273-25-82; E-mail: bash@rosnedra.com, www.bashnedra.ru.
6.2. Все приложения к настоящему Порядку являются его неотъемлемой составной частью и имеют с ним одинаковую юридическую силу.
6.3. Все представленные участниками аукциона Заявочные материалы носят конфиденциальный характер и возврату не подлежат.
6.4. Башнедра в течение месяца с даты утверждения итогов проведения аукциона публикует извещение о его результатах.
Сергеевский-1 участок
Белебеевский-1 участок
|
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
проведения аукционов на право пользования недрами
Сергеевского-1 и Белебеевского-1 участков c целью разведки и добычи углеводородного сырья